各项科技体制改革举措不断细化落实，制约科技创新的体制机制障碍逐步破除，创新驱动加速破冰前行。例如，一台价值数百万元的扫描电子显微镜，曾让北京北方微电子基地设备工艺研究中心有限公司为难：买吧，价钱贵不说，可能用完一个项目就闲置了；不买，科研任务又难以完成。左右为难之际，清华大学材料科学与工程研究院中心实验室帮了一个大忙。借助实验室的高精尖设备和专业服务，北方微电子公司只花几百元的测试服务费就解决了难题。这家企业之所以能够享受到这种便捷服务，正是得益于重大科研设施和大型仪器加快向社会开放的改革。

最大挑战？人才！

82岁的古鱼类学家张弥曼第一次被中国公众认识是在2018年3月份。3月22日，张弥曼摘取“世界杰出女科学家奖”。颁奖词称：“她开创性的工作为水生脊椎动物向陆地演化提供了化石证据”。而后，她又入选2018年“最美科技工作者”。

与亿万年前的生物对话，破解了古生代泥盆纪鱼类化石的密码，用60年走遍大江南北，张弥曼带着对鱼化石的热爱，将人生演绎出“万般精彩”。

“我的古脊椎动物研究生涯始于大概60年前。”张弥曼在颁奖典礼上说，自己最初选择这个专业并非出于兴趣，而是响应国家号召，但做起研究后“发现非常有意思”，如同“先结婚后恋爱”。

年轻时的张弥曼每年都会花几个月的时间在全国各地寻找化石。行走20多公里的山路，睡在农家的阁楼上、村里祠堂的戏台上，时而有老鼠爬过，身上长了虱子……数十载的坚持，张弥曼从未退缩。寂寞山岭间，人迹罕至处，多了一个跋涉的倩影——身负30多公斤的行囊，一根扁担挑着锤子、胶水、化石纸和被子……

1980年，张弥曼前往国外学习，带去了在云南曲靖早泥盆纪早期地层中发现的杨氏鱼，采用连续磨片的方法，对这种来自中国的早期总鳍鱼类化石进行研究。在磨片制图的过程中，张弥曼发现，杨氏鱼只有一对外鼻孔，并没有内鼻孔。1982年，张弥曼正式发表了这项成果。她的发现直接动摇了“总鳍鱼类是四足动物祖先”的传统观点，在学界引发巨大反响。

2006年，《自然》杂志对张弥曼的专访里引用了一个国外同行的评价，“她说的我们都信”，这可能是对一个科学家最高的褒奖。

对张弥曼来说，虽然已经是“80后”，但“退休”还很遥远：每天早晨8点半出门，9点到办公室，开始一天的工作。每逢节假日都是她最高兴的时候——大家都度假去了，她就可以更安静地摆弄那些化石了。

在科技界，人才无疑是最大的财富。因此，中国的科技体制改革，也是“以人为本”。

1985年，国务院批准了国家科委、教育部等报送的《关于试办博士后科研流动站的报告》，并于7月17日成立了博士后科研流动站管理协调委员会，批准在全国73个单位建102个博士后科研流动站，这标志着博士后制度在中国正式确立。同时，为解决当时比较突出的人才断层问题，相继颁布了《关于加强选拔优秀青年科技人员聘任高级专业技术职务工作的若干意见》、《关于有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家奖励晋升工资有关问题的通知》等，政策向中青年人才倾斜。

在此期间，人才专项成为人才引进、培养的重要平台。1993年，中科院提出了“百人计划”；1994年，党中央国务院批准设立了“国家杰出青年科学基金”；自1995年起，人事部等七部门联合制定实施了“百千万人才工程”；1998年，教育部启动了“长江学者计划”。这些计划旨在造就年轻的学术技术带头人。

1998年，中国启动了知识创新工程。2002年，我国发布了第一个综合性人才队伍建设规划《2002-2005年全国人才队伍建设规划纲要》。2003年，《中共中央 国务院关于进一步加强人才工作的决定》颁布，提出了“人才强国”战略，“人才资源是第一资源”的观念得到确立。2006年，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》及《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）〉的若干配套政策》发布。“建设创新型国家”成为人才政策的宗旨和根本导向。

在中国社会科学院荣誉学部委员李惠国看来，科技体制改革取得了成绩，但“还有很多问题依旧存在”，例如，我国科技界还存在中青年人才发展空间不足，学术界论资排辈现象严重的问题。“中青年压力太大，无法参与很多重要的工作，也不可能迅速地成长起来。”李惠国说。

文章来源：《中国科技博览》 网址: http://www.zgkjbl.cn/qikandaodu/2020/0923/423.html

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