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刊名:中国科技博览
主办:中国包装总公司
ISSN:1009/914X
CN:11-4450/T
语言:中文
周期:旬刊
被引频次:22408
期刊分类:工业技术

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科学技术进步法修改恰逢其时(2)

来源:中国科技博览 【在线投稿】 栏目:综合新闻 时间:2021-03-23

作者:网站采编

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【摘要】段瑞春曾在1993年参与科学技术进步法的起草工作,他回忆称,当时实施科教兴国战略,只有一部规范技术转移的技术合同法是不够的,还要对国家科技立

段瑞春曾在1993年参与科学技术进步法的起草工作,他回忆称,当时实施科教兴国战略,只有一部规范技术转移的技术合同法是不够的,还要对国家科技立法作顶层设计,制定促进、引导、规范和保障科技进步与创新的基本法律,这就是科学技术进步法。

段瑞春指出,如今,为了实现“十四五”规划和2035年远景目标,应当把“坚持‘四个面向'”“不断向科学技术广度和深度进军”写入新时期的科学技术进步法中。

全国人大代表、中国移动通信集团有限公司董事郑杰在今年的全国人大会议上也提出了修改科学技术进步法的建议。

郑杰认为,我国基础科学研究亟待持续加强。当前,我国关键核心技术攻关短板依然突出,重大原创性成果缺乏,基础研究占全社会研发支出的比例已突破6%,但相对于发达国家平均15%的水平还是偏低。

“修改科学技术进步法要完善关于加强基础科学研究的规定。”郑杰建议,增加关于基础研究和应用基础研究基金的规定,设立“省—市—县”多层级、立体化基金体系,加强对关键核心技术、前沿引领技术、现代工程技术及颠覆性技术研究的投入支持;增加关于关键核心技术攻关的规定,强化企业对关键核心技术攻关的主体作用;增加关于地方财政科技经费保障与引导社会投入的规定,逐步提高科学技术经费的财政投入总体水平;进一步补充国有企业应当加大科研创新投入的义务,并完善关于国有企业科研考核机制的条款。

针对我国科学领军人才和顶尖团队不足,复合型人才、国际型创新人才和应用型人才较为紧缺的现实,郑杰建议要完善关于科研人才评价与激励的条款。修改科研评价条款,根据基础前沿研究、社会公益性研究、应用技术开发和成果转化等活动的不同特点完善科学技术人才分类评价标准;增加科研项目经费管理原则的规定,在放权给科研人员的同时,保障科研经费合理合规使用。

来源:法治日报——法制网



文章来源:《中国科技博览》 网址: http://www.zgkjbl.cn/zonghexinwen/2021/0323/778.html


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