绵阳汇聚了18家国家级科研院所、14所高等院校，国家级省级重点实验室29个，两院院士28名，各类专业技术人才23.7万人。

把高密度的科研成果和智力资源向地方经济转化，是科技城建设的题中之义。过去，由于担心泄密、国有资产流失、利益分配等问题，一些院所企业、科研人员转化科研成果的积极性不高。

如何调动科研人员的积极性？绵阳瞄准问题核心，破除体制机制壁垒，放活人才管理、用活增收机制，释放科研人员的创新创业活力。

作为唯一入选全国首批科研人员激励计划试点的地级市，绵阳的改革涉及方方面面，但重点着力三个领域：政策直接“松绑”，拓宽职工收入来源；下发部分管理权限，扩大岗位管理、职称评定、资金管理自主权；鼓励成果“变现”，激发创新创造活力。

政策松绑激活一江春水。军工企业中国兵器工业第五八研究所，瞄准在关键岗位上工作并对公司经营业绩和持续发展有直接较大影响的科研人员，按照“以岗定股、动态调整”的原则实施股权激励，探路科研人员技术成果转化为个人股权。

数据显示，绵阳市科研人员年人均薪酬年均增长达到11%，全市专利申请量连续两年突破1万件，专利授权量近5000件。

勤跑动?不能抱着“富矿”睡大觉

记者来到绵阳游仙高新区采访时，综合服务部主管马宝全的微信信息不断。最近，他们面向园区内企业征集技术难题和重大需求，生成项目库，召集区内外创新人才和科研团队揭榜攻关。

支持人才“揭榜挂帅”的活动通知前脚发出去，后脚就收到铜鑫铜业的回复。这家公司迫切需要联合科研院所，改善再生铜深加工相关工艺。

马宝全并不意外。当地人常挂在嘴边，游仙有三宝：中物院、624所、富乐山。坐拥大批科研院所的游仙区，光是过去三年，就开展了400多次院地交流活动。

就像勤走动、常来往的亲戚，游仙区把科研院所、高校拉入“产业大联盟”，同时瞄准新兴产业撮合同类产业、需求和上下游产业链条，组建产学研“人才小组团”。他们还和院所互派干部挂职，建立高端人才融合机制，达成具体合作意向100余个。

绵阳市副市长赵迎春介绍，绵阳创新了“五个一”机制：一个院所（高校），对应一位市级领导、一个牵头单位和一个工作专班、一个实施方案；三张“清单”：院所高校需求建议清单、可转移转化成功清单、促进民口企业参与国防建设配套项目清单，并为重大项目和重大事项开辟“绿色通道”，从多个方面为融合发展厚植土壤。

绵阳市科技局提供的数据显示，自2011年以来，绵阳财政共投入0.5亿元，支持实施市科技成果转化项目199项。项目实施以来，带动企业投入12亿元，实现产值185亿元、利税27亿元；带动上下游实现产值355亿元，新增就业岗位1.9万个。

创新的热潮也涌动在院所。在中国兵器装备集团自动化研究所，百忙之中的总经理周勇告诉记者，作为全国首家军工科研院所转企单位和全国首批国有企业混合所有制改革试点单位，他们的员工持股今年已获国务院国有企业改革领导小组同意。现在，他正一手抓科研，一手忙混改，甄选战略投资者。

对于市场，他们并不陌生。研究所早在2000年就成立公司，将优势技术成果入驻，搭建起协同创新产业化平台。该所的电量传感器、核辐射监测、电场监测等产品销量及市场占有率居全国前列，2019年实现销售收入5.05亿元。（记者?徐莉莎?祖明远）

文章来源：《中国科技博览》 网址: http://www.zgkjbl.cn/zonghexinwen/2020/0921/404.html

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